El mercado de trabajo en España tras la pandemia y la reforma laboral de 2021

Begoña Cueto y Marta Escalonilla

Informe España 2024 Capítulo 1

En las dos décadas que llevamos de este siglo XXI, el mercado de trabajo español se ha visto afectado por hechos de gran trascendencia. En el segundo quinquenio, se afrontaba una crisis económica con gran impacto sobre la economía y la sociedad española y, cuando aún no nos habíamos recuperado por completo de ella, la pandemia de la COVID-19 nos puso en una situación inimaginable que, afortunadamente, ha sido superada. Sin duda, la coyuntura en estas dos décadas ha cambiado mucho, pero también la estructura lo está haciendo. Estamos inmersos en una revolución digital que está modificando casi todos los aspectos de la vida humana y que, por tanto, afecta a cómo trabajamos.

En este capítulo se trata de abordar tanto coyuntura como estructura. Así, en primer lugar, se presenta de forma breve la evolución de las tasas de actividad, empleo y desempleo en el mercado de trabajo en España, para, a continuación, estudiar los flujos de entrada y salida entre las distintas situaciones laborales. Con estos dos apartados se aporta una fotografía de la situación del mercado de trabajo en las dos últimas décadas, atendiendo a los principales indicadores. La elevada temporalidad registrada es uno de los rasgos que caracteriza el mercado laboral español desde la década de los ochenta del pasado siglo. Numerosas reformas trataron de reducir la excesiva contratación temporal, sin éxito hasta 2021. Así, el tercer apartado se dedica al examen de esta reforma laboral, que parece conducir la tasa de temporalidad española a cifras cercanas a la media europea. No obstante, también se introducen algunas cautelas que apoyan la necesidad de evaluaciones rigurosas que, conforme pasa el tiempo, confirmen que, efectivamente, se ha logrado atajar la temporalidad. A continuación, se aborda el análisis de la calidad del empleo, cuestión de interés en un momento en que las cifras de creación de puestos de trabajo permiten ser optimistas sobre la cantidad de empleo, pero preocupa la precariedad de los puestos de trabajo creados. Finalmente, el último apartado se dedica a los retos que el mercado de trabajo español está abordando, prestando especial atención a los efectos del cambio tecnológico y del envejecimiento de la población.

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