\t\t\t\tEl desarrollo de las entidades del Tercer Sector, especialmente de las dedicadas a la acci\u00f3n social, se ha visto incentivado por los diferentes gobiernos democr\u00e1ticos a trav\u00e9s de las subvenciones p\u00fablicas. Una explicaci\u00f3n plausible de este desarrollo es que en Espa\u00f1a hab\u00eda una insuficiente y casi inexistente provisi\u00f3n de servicios sociales o de bienestar, entendidos en un sentido extenso, ofrecidos por las Administraciones P\u00fablicas. As\u00ed, los diferentes gobiernos centrales, auton\u00f3micos y locales vieron en las asociaciones y fundaciones una forma de proveer estos servicios. Esta opci\u00f3n, que ya se destacaba en los estudios de Ruiz de Olabu\u00e9naga, se justifica porque los costes de la provisi\u00f3n de servicios sociales a trav\u00e9s de las entidades sociales son menores. \u00c9stas pueden optar a diferentes fuentes de financiaci\u00f3n (cuotas de socios, cobro por servicios, etc.) y, adem\u00e1s, pueden incorporar personal voluntario. En conjunto, esto significa que se abaratan los costes y, junto a ello, presentan una gesti\u00f3n mucho m\u00e1s flexible que la creaci\u00f3n de estructuras estables e institucionalizadas dentro de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n
En cierto sentido se puede afirmar que en Espa\u00f1a se opt\u00f3 por desarrollar los pilares fundamentales del Estado de bienestar a trav\u00e9s de organizaciones sociales, de entidades no lucrativas y de ONG. Sin embargo, se realiz\u00f3 entendi\u00e9ndolas como subcontratas, y no como aliadas en el desarrollo de este sector. El resultado es la configuraci\u00f3n de un sector de organizaciones variopintas: algunas ya nac\u00edan instrumentalizadas y al servicio de las Administraciones P\u00fablicas; otras eran nueva creaci\u00f3n; y otras, con una larga trayectoria, mantuvieron o trataron de mantener una cierta independencia respecto a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n
Esta relaci\u00f3n de dependencia financiera respecto de las Administraciones P\u00fablicas ha ido acompa\u00f1ada de un fr\u00e1gil tejido asociativo, en el que el n\u00famero de entidades ha aumentado, pero no el de las personas que se implican en ellas. Incluso cuando la legislaci\u00f3n ha potenciado los espacios para la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de las entidades sociales de cada \u00e1mbito se ha producido una ausencia de motivaci\u00f3n ciudadana para implicarse en esos procesos participativos. Por ejemplo, en el sector educativo, las asociaciones de padres y madres de alumnos parecen sostenerse en el tiempo, con escasa implicaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del pago de las cuotas y con una m\u00ednima participaci\u00f3n en los procesos de elecci\u00f3n de representantes en los consejos escolares.<\/p>\n
En la vida de la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola, la participaci\u00f3n en las asociaciones, clubes y otras actividades asociativas, teniendo en cuenta los datos disponibles, es un asunto muy poco relevante. Casi tanto poco como la pol\u00edtica y la religi\u00f3n. Esto muestra una desafecci\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 de la familia y las amistades, que est\u00e1 ligada a esa distancia y desresponsabilizaci\u00f3n por los asuntos comunes.
\nLas diferentes pol\u00edticas p\u00fablicas, con l\u00edneas de subvenci\u00f3n primadas por los pol\u00edticos de las distintas administraciones, han ido por delante de la creaci\u00f3n de un buen n\u00famero de entidades. Esto ha producido unos flujos de aparici\u00f3n de organizaciones marcados por la definici\u00f3n de las pol\u00edticas desde las administraciones y sus gobiernos, no tanto por las iniciativas ciudadanas que desde su propia imaginaci\u00f3n y acci\u00f3n colectiva exploran, definen y crean nuevos espacios.<\/p>\n
La crisis actual ha impulsado un proceso de reestructuraci\u00f3n, iniciado con anterioridad, y que en 2012 ha supuso la creaci\u00f3n de la Plataforma del Tercer Sector formada por: la Plataforma de ONG de Acci\u00f3n Social (POAS), la Plataforma del Voluntariado de Espa\u00f1a (PVE), la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusi\u00f3n Social en Espa\u00f1a (EAPN-ES), el Comit\u00e9 Espa\u00f1ol de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), Cruz Roja Espa\u00f1ola, C\u00e1ritas Espa\u00f1ola y la Organizaci\u00f3n Nacional de Ciegos Espa\u00f1oles (ONCE). Adem\u00e1s, otras organizaciones se encuentran en un punto de inflexi\u00f3n.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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