{"id":2220,"date":"2015-12-15T15:30:20","date_gmt":"2015-12-15T13:30:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.informe-espana.es\/?p=2220"},"modified":"2019-06-26T11:19:53","modified_gmt":"2019-06-26T09:19:53","slug":"los-retos-del-sistema-de-pensiones-en-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/2015\/12\/15\/los-retos-del-sistema-de-pensiones-en-espana\/","title":{"rendered":"Los retos del sistema de pensiones en Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"

Los sistemas p\u00fablicos de pensiones tienen una larga historia. Sus or\u00edgenes se remontan a 1889, cuando el gobierno del canciller alem\u00e1n Bismarck introdujo el seguro de vejez dentro de un paquete de seguros sociales m\u00e1s amplio pensado para resolver lo que en su momento se denomin\u00f3 la \u201ccuesti\u00f3n obrera\u201d, es decir, la amenaza de una revoluci\u00f3n socialista que acabara con el capitalismo. Uno de sus principales objetivos era ganar a la clase obrera para la causa del proyecto de unificaci\u00f3n y construcci\u00f3n de la naci\u00f3n alemana, proporcionando a los obreros unos ingresos cuando ya no pudieran trabajar por edad o invalidez. Es decir, la raz\u00f3n de ser de la Seguridad Social fue la creaci\u00f3n de un mecanismo de cohesi\u00f3n y legitimaci\u00f3n social de la econom\u00eda de mercado frente a las amenazas de conflicto social<\/strong>. Este modelo se fue extendiendo a lo largo de muchos pa\u00edses, al tiempo que paulatinamente iban ampli\u00e1ndose tambi\u00e9n los colectivos y circunstancias cubiertas por la Seguridad Social. Muchas son las crisis sociales y econ\u00f3micas que han asolado a Europa desde entonces, pero el reconocimiento del derecho a la garant\u00eda de rentas cuando ya no se puede trabajar ha sido una pieza clave en todos los momentos hist\u00f3ricos en los que han tenido que establecerse nuevas bases para una convivencia basada en la paz social y la prosperidad. Es lo que se denomina el modelo social europeo, que se consolida tras la Segunda Guerra Mundial y que ha permitido que las crisis econ\u00f3micas habidas desde entonces no fueran tan desgarradoras como en el pasado reciente.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, el primer seguro de pensiones fue el Retiro Obrero, introducido en 1921, y la garant\u00eda de un sistema de pensiones que proporcionara recursos suficientes en la vejez fue tambi\u00e9n una pieza clave para garantizar el \u00e9xito de la transici\u00f3n a la democracia, siendo recogido en la Constituci\u00f3n. Varios han sido los momentos hist\u00f3ricos en los que la viabilidad de la Seguridad Social ha estado puesta en cuesti\u00f3n<\/strong> y as\u00ed sucede tambi\u00e9n en la actualidad. En los informes sobre la situaci\u00f3n social de Espa\u00f1a que hemos venido realizando en la Fundaci\u00f3n Encuentro desde 1994, ya hemos abordado situaciones similares en dos ocasiones. La primera fue en 1995, antes de que se firmara el Pacto de Toledo, en virtud del cual se establec\u00edan de forma consensuada entre todos los partidos pol\u00edticos cu\u00e1les eran las bases de la protecci\u00f3n social y los principios que deb\u00edan informar las reformas destinadas a garantizar su viabilidad futura, plasmados en parte en la Ley 24\/1997. La segunda fue en\u00a0 2010, antes de que se firmara el acuerdo tripartito al que llegaron el Gobierno y los representantes de la patronal y sindicatos y que se plasm\u00f3 en la Ley 27\/2011 por la que se acometieron una serie de reformas para adaptar el sistema de pensiones a los desaf\u00edos del envejecimiento de la poblaci\u00f3n. En la actualidad se ha abierto nuevamente el debate debido a que desde 2011, pese al aumento de las transferencias del Estado y las reformas acometidas, se han registrado d\u00e9ficits que cuestionan la\u00a0 suficiencia de recursos para financiar las pensiones actuales y futuras, sobre todo, teniendo en cuenta que a partir de la pr\u00f3xima d\u00e9cada se jubilan las generaciones de los baby-boomers \u2013los nacidos entre 1955 y 1975\u2013. El debate se centra ahora en discutir sobre la necesidad de dotar a la Seguridad Social de nuevas fuentes de financiaci\u00f3n que aseguren ingresos suficientes para hacer frente a un n\u00famero creciente de pensiones.<\/p>\n

Los desaf\u00edos a la sostenibilidad del sistema p\u00fablico de pensiones proceden, por un lado, de factores estructurales y, por otro, de factores m\u00e1s o menos coyunturales. Entre los factores estructurales<\/strong> se encuentran, ante todo, el ya conocido proceso de envejecimiento de la poblaci\u00f3n que hemos abordado en varios informes, pero tambi\u00e9n profundos cambios en la din\u00e1mica familiar. Los factores coyunturales<\/strong> proceden de la crisis econ\u00f3mica y de sus consecuencias en t\u00e9rminos de ca\u00edda del empleo,\u00a0 aumento de la econom\u00eda sumergida, reducci\u00f3n o congelaci\u00f3n de los salarios y aumento de la desigualdad social, que redundan en menores ingresos. Veamos c\u00f3mo afectan estos factores a la sostenibilidad de las pensiones, para a continuaci\u00f3n centrar la atenci\u00f3n en las medidas que se han adoptado recientemente y en la discusi\u00f3n sobre la viabilidad futura y las reformas que podr\u00edan acometerse.<\/p>\n

Cap\u00edtulo 9 – Pensiones<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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