{"id":2139,"date":"2015-04-17T13:39:12","date_gmt":"2015-04-17T11:39:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.informe-espana.es\/?p=2085"},"modified":"2015-04-17T13:39:12","modified_gmt":"2015-04-17T11:39:12","slug":"la-compleja-ecuacion-de-la-soberania-lo-que-gana-la-union-europa-lo-pierden-los-estados-miembros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/2015\/04\/17\/la-compleja-ecuacion-de-la-soberania-lo-que-gana-la-union-europa-lo-pierden-los-estados-miembros\/","title":{"rendered":"La compleja ecuaci\u00f3n de la soberan\u00eda. \u00bfLo que gana la Uni\u00f3n Europa lo pierden los Estados miembros?"},"content":{"rendered":"
\"La<\/a>
Photo credit: zentolos<\/a> \/ Foter<\/a> \/ CC BY-NC-SA<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

Una causa com\u00fan de los enredos en los que cae el discurso p\u00fablico al ocuparse de la soberan\u00eda es la asunci\u00f3n de que todo entrelazamiento de soberan\u00eda implica necesariamente una renuncia de soberan\u00eda. S\u00f3lo cabr\u00eda compartir competencias perdiendo <\/em>poder, o lo que es lo mismo, aminorando la capacidad efectiva de ejercer el dominio p\u00fablico, de modo que pudiese ganarlo la estructura o instituciones que se crean para compartir el poder. Se asume, pues, que la estructura de la soberan\u00eda es semejante a la de los vasos comunicantes: para aumentar la cantidad de l\u00edquido que hay en un vaso es necesario reducir la cantidad que hay en otro u otros. Lo que gana la Uni\u00f3n Europea lo pierden los Estados miembros, o sus regiones, o sus autoridades locales. O lo que ganan el Banco Central o el Consejo Europeo lo pierden el Parlamento Europeo, los parlamentos nacionales o el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

Al tiempo que no cabe descartar que el trasvase de soberan\u00eda no implique que la misma simplemente se pierda, que de un vaso no llegue al siguiente, sino que se evapore o se cuele por el sumidero. En los t\u00e9rminos propios de la teor\u00eda de juegos, la soberan\u00eda ser\u00eda un juego en el que las ganancias o p\u00e9rdidas que experimentan los participantes se equilibran (juego de suma cero) o en el que todos o al menos algunos de los participantes pierden, sin que los dem\u00e1s ganen todo lo perdido (juego de suma negativa).<\/p>\n

La premisa impl\u00edcita de la que deriva este error es pensar que el hecho de que la soberan\u00eda concierna al ejercicio efectivo del dominio p\u00fablico implica que la soberan\u00eda es un juego tan s\u00f3lo <\/em>entre poderes p\u00fablicos. Pero lo primero no implica necesariamente lo segundo. El ejercicio efectivo del dominio p\u00fablico se ve afectado no s\u00f3lo por la posici\u00f3n relativa de las instituciones y actores p\u00fablicos, sino tambi\u00e9n por la influencia, la fuerza o la violencia que ejerzan los actores privados. De ah\u00ed que el modo en que se reparten las cartas del poder puede dar lugar no s\u00f3lo a juegos de suma cero o de suma negativa sino tambi\u00e9n a que los actores p\u00fablicos recuperen<\/em> o refuercen <\/em>la capacidad efectiva de hacer valer la voluntad pol\u00edtica de los ciudadanos, de traducir esa voluntad colectiva en acciones transformadoras de la realidad social. Tal es especialmente el caso cuando la efectividad de la soberan\u00eda (especialmente la de los Estados) est\u00e1 estructuralmente limitada por la oposici\u00f3n de actores privados dotados de medios que les permiten frustrar la realizaci\u00f3n efectiva de la voluntad estatal. Compartir soberan\u00eda permite en estos casos recuperar o reforzar la soberan\u00eda. Como lo demuestran los casos de la primera de las Comunidades Europeas, la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (cuadro 2<\/a>), y de la reciente transferencia a las instituciones europeas del poder de prevenci\u00f3n de los riesgos sist\u00e9micos en el mercado financiero (cuadro 3<\/a>).<\/p>\n

\"Capitulo-3-Cuadro-2-Soberania\"<\/a><\/p>\n

\"Capitulo-3-Cuadro-3-Soberania\"<\/a>\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una causa com\u00fan de los enredos en los que cae el discurso p\u00fablico al ocuparse de la soberan\u00eda es la asunci\u00f3n de que todo entrelazamiento de soberan\u00eda implica necesariamente una renuncia de soberan\u00eda. S\u00f3lo cabr\u00eda compartir competencias perdiendo poder, o lo que es lo mismo, aminorando la capacidad efectiva de ejercer el dominio p\u00fablico, de … Leer m\u00e1s <\/a><\/p>\n","protected":false},"author":333,"featured_media":2090,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,2409,2430],"tags":[2544,357,2415,2319],"class_list":["post-2139","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-espana","category-informe-espana-2014-informe-espana-2","category-soberania","tag-estados-miembros","tag-politica","tag-soberania","tag-union-europea"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2139","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/users\/333"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2139"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2139\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2139"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2139"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2139"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}