{"id":1865,"date":"2014-11-07T11:50:36","date_gmt":"2014-11-07T09:50:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.informe-espana.es\/?p=1865"},"modified":"2014-11-07T11:50:36","modified_gmt":"2014-11-07T09:50:36","slug":"la-reforma-de-las-pensiones-y-la-perspectiva-de-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/2014\/11\/07\/la-reforma-de-las-pensiones-y-la-perspectiva-de-genero\/","title":{"rendered":"La reforma de las pensiones y la perspectiva de g\u00e9nero"},"content":{"rendered":"
\"La<\/a>
Photo credit: FaceMePLS<\/a> \/ Foter<\/a> \/ CC BY<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

Sin profundizar en la sostenibilidad futura del sistema de pensiones (defendida y cuestionada por numerosos art\u00edculos y estudios), a continuaci\u00f3n se analiza la medida que, hasta el momento, m\u00e1s controversia ha suscitado en relaci\u00f3n con el sistema de pensiones: la reforma aprobada por el Congreso de los Diputados el 21 de julio de 2011 y plasmada en la Ley 27\/2011, de 1 de agosto, sobre actualizaci\u00f3n, adecuaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n del sistema de Seguridad Social. Su adaptaci\u00f3n se realizar\u00e1 entre 2013 y 2027.<\/p>\n

El an\u00e1lisis de los efectos a corto, medio y largo plazo que conllevar\u00e1 la reforma de la Ley de Pensiones requerir\u00eda un examen m\u00e1s exhaustivo del que este apartado permite. Por tanto, a continuaci\u00f3n se ofrecen solamente aquellos elementos que se han considerado m\u00e1s relevantes, desde un punto de vista de g\u00e9nero, en relaci\u00f3n con los cambios que la reforma introduce:<\/p>\n

    \n
  1. El aumento de la edad de jubilaci\u00f3n de 65 a 67 a\u00f1os para aquellas personas que hayan cotizado menos de 38 a\u00f1os y medio a tiempo completo penaliza especialmente a las mujeres, ya que \u2013como ya se ha se\u00f1alado\u2013, \u00e9stas suelen tener carreras profesionales m\u00e1s discontinuas y con mayores per\u00edodos de inactividad, por lo que es m\u00e1s dif\u00edcil que puedan alcanzar este per\u00edodo temporal que se exige para poder mantener la edad de jubilaci\u00f3n en 65 a\u00f1os. Seg\u00fan M. Pazos, en la actualidad, el 71% de los hombres podr\u00eda jubilarse a los 65 a\u00f1os, mientras que el porcentaje solamente alcanzar\u00eda al 23% de las mujeres.<\/li>\n
  2. La extensi\u00f3n del per\u00edodo de c\u00f3mputo de la base reguladora de 15 a 25 a\u00f1os tampoco beneficia a las mujeres. Si bien tras la reforma se mantiene el requisito de 15 a\u00f1os para acceder al derecho a una pensi\u00f3n contributiva (con el 50% de la base reguladora), se introduce una extensi\u00f3n del per\u00edodo usado para calcular dicha base que, en el a\u00f1o 2022, se situar\u00e1 en el tope establecido de 25 a\u00f1os. Este alargamiento de los a\u00f1os podr\u00eda beneficiar a aquellas personas que pierdan sus empleos en los \u00faltimos a\u00f1os de su vida laboral, pero, en general, perjudicar\u00e1 a las personas con trayectorias laborales m\u00e1s inestables (al aumentar el per\u00edodo de c\u00e1lculo tambi\u00e9n se incrementa la probabilidad de encontrar per\u00edodos de desempleo en carreras menos lineales) y con salarios m\u00e1s bajos. Como ya se ha se\u00f1alado, son las mujeres quienes tienen mayores \u201clagunas de cotizaci\u00f3n\u201d en sus trayectorias laborales debido a su mayor presencia y dedicaci\u00f3n en los trabajos no remunerados, por lo que este alargamiento en el c\u00f3mputo previsiblemente las perjudicar\u00e1 especialmente.<\/li>\n
  3. Tambi\u00e9n, relacionado con estas diferencias en los ciclos laborales de mujeres y hombres, el incremento de 35 a 37 a\u00f1os en los a\u00f1os cotizados necesarios para obtener el 100% de la pensi\u00f3n que introduce la reforma penalizar\u00e1 las trayectorias m\u00e1s discontinuas.<\/li>\n
  4. La introducci\u00f3n de un tope m\u00e1ximo relacionado con los complementos m\u00ednimos de las pensiones contributivas que, a partir de la entrada en vigor de la reforma de las pensiones (en enero de 2013), no podr\u00e1 superar el importe de la pensi\u00f3n no contributiva no favorece a las mujeres. En 2009, el 62% de las personas beneficiarias de los complementos m\u00ednimos de las pensiones contributivas fueron mujeres, por lo que \u00e9stas ser\u00e1n las principales afectadas por la limitaci\u00f3n que introduce la reforma.<\/li>\n<\/ol>\n

    Por tanto, estos cuatro aspectos o cambios que introduce el nuevo modelo de pensiones tienen un claro impacto de g\u00e9nero, en este caso, perjudicial para las mujeres. Sin embargo, la reforma tambi\u00e9n ha introducido algunos cambios que, potencialmente, ser\u00e1n positivos y que, en algunos casos, corrigen, al menos parcialmente, algunas desigualdades hist\u00f3ricas, como es el caso de las empleadas y los empleados del hogar.<\/p>\n

    As\u00ed, por primera vez, la reforma los incluye dentro del R\u00e9gimen General de la Seguridad Social. La citada Ley 27\/2011 establece que las bases de cotizaci\u00f3n por contingencias comunes y profesionales de las\/os empleadas\/os del hogar se aproximar\u00e1n paulatinamente a las que establece el R\u00e9gimen General, igual\u00e1ndose finalmente en 2019. Este proceso de integraci\u00f3n del antiguo R\u00e9gimen Especial de Empleados\/as del Hogar con el R\u00e9gimen General ha contribuido a un incremento notable en la afiliaci\u00f3n al nuevo Sistema Especial de empleados\/as del hogar del R\u00e9gimen General. Seg\u00fan datos de la Seguridad Social hab\u00eda 420.243 personas cotizando en este r\u00e9gimen en enero de 2013 (el 94,9% eran mujeres), frente a los 282.754 afiliados en el R\u00e9gimen Especial que hab\u00eda en mayo de 2011.<\/p>\n

    Adem\u00e1s, otro elemento beneficioso que introduce la reforma es el aumento progresivo, durante los pr\u00f3ximos ocho a\u00f1os, de la base reguladora de la prestaci\u00f3n por viudedad, que pasar\u00e1 del 52% al 60%, para aquellas personas mayores de 65 a\u00f1os que no reciban otra ayuda, no tengan otros ingresos adicionales que superen el l\u00edmite m\u00ednimo o no trabajen. La gran mayor\u00eda de las pensiones de viudedad en Espa\u00f1a son percibidas por mujeres (92,9%). Aunque, en este sentido, es importante resaltar las apreciaciones que algunas expertas fiscalistas realizan sobre las contradicciones que, en la actualidad, plantean las pensiones de viudedad, afirmando que \u00e9stas son contrarias al principio de equidad (todas las personas cotizan al sistema independientemente del estado civil, pero son \u00fanicamente las casadas las que originan este tipo de pensiones), pero tambi\u00e9n al de eficiencia (ya que su existencia puede contribuir a que algunas mujeres casadas no se incorporen al mercado laboral o lo hagan en la econom\u00eda sumergida).<\/p>\n

    Por \u00faltimo, la reforma introduce otro elemento novedoso, la inclusi\u00f3n progresiva del supuesto por el que se posibilita que las personas (solamente uno de los progenitores, siendo adjudicado autom\u00e1ticamente a la madre en caso de controversia) que interrumpan su empleo para cuidar a hijos e hijas menores de seis a\u00f1os puedan sumar nueve meses de cotizaci\u00f3n por cada menor (la duraci\u00f3n del c\u00f3mputo como per\u00edodo cotizado ser\u00e1 de un m\u00e1ximo de 270 d\u00edas por cada menor acogido en 2018). Si bien esta modificaci\u00f3n parece inicialmente positiva, algunos autores se\u00f1alan un posible efecto contrario, ya que esta medida podr\u00eda contribuir a incentivar la salida temporal del mercado de trabajo de algunas mujeres. Seg\u00fan los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, el 95,4% de las personas que abandonan el mercado de trabajo para atender al cuidado de hijos e hijas son mujeres.<\/p>\n

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    Sin profundizar en la sostenibilidad futura del sistema de pensiones (defendida y cuestionada por numerosos art\u00edculos y estudios), a continuaci\u00f3n se analiza la medida que, hasta el momento, m\u00e1s controversia ha suscitado en relaci\u00f3n con el sistema de pensiones: la reforma aprobada por el Congreso de los Diputados el 21 de julio de 2011 y … Leer m\u00e1s <\/a><\/p>\n","protected":false},"author":447,"featured_media":1866,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9,1842,2025],"tags":[2382,558,978,2277,2385,573],"class_list":["post-1865","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informe-espana","category-informe-espana-2013","category-mujeres","tag-cotizacion","tag-jubilacion","tag-mujeres","tag-pensiones","tag-reforma-de-las-pensiones","tag-seguridad-social"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1865","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/users\/447"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1865"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1865\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1865"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1865"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1865"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}