{"id":1060,"date":"2011-05-24T12:10:03","date_gmt":"2011-05-24T12:10:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.informe-espana.es\/?p=1060"},"modified":"2011-05-24T12:10:03","modified_gmt":"2011-05-24T12:10:03","slug":"competencias-profesionales-y-estructura-disciplinar-segunda-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/informeespana\/2011\/05\/24\/competencias-profesionales-y-estructura-disciplinar-segunda-parte\/","title":{"rendered":"Competencias profesionales y estructura disciplinar (Segunda parte)"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\tEl dise\u00f1o de la oferta acad\u00e9mica de las universidades deber\u00eda verse como una combinaci\u00f3n de\u00a0\u00a0<strong>recursos acad\u00e9micos<\/strong>, organizados en\u00a0<strong>campos disciplinares<\/strong>\u00a0y en tipos de\u00a0<strong>actividades de ense\u00f1anza aprendizaje<\/strong>, y de\u00a0<strong>perfiles profesionales<\/strong>, caracterizados por un conjunto de\u00a0<strong>competencias y capacidades de desarrollo<\/strong>\u00a0de competencias. En la pr\u00e1ctica una misma\u00a0<strong>profesi\u00f3n<\/strong>\u00a0puede estar formada por varios subconjuntos diferentes de competencias que comparten solamente un n\u00facleo com\u00fan. Por otra parte, es posible que un mismo conjunto de competencias pueda conseguirse con diferentes combinaciones de contenidos disciplinares y actividades acad\u00e9micas. El resultado es m\u00e1s bien una\u00a0<strong>correspondencia mult\u00edvoca<\/strong>\u00a0<strong>entre conjuntos con perfiles borrosos<\/strong>. Sobre esta base se supone que el\u00a0<strong>mercado<\/strong>\u00a0tendr\u00e1 una capacidad de filtro, primando determinadas opciones frente a otras. Igualmente\u00a0 existe la posibilidad de que el filtro se realice a trav\u00e9s de requisitos y limitaciones impuestos por la\u00a0<strong>Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/strong>, con vistas a proteger determinadas competencias u opciones profesionales y acad\u00e9micas que se consideran preferibles desde planteamientos estrat\u00e9gicos, a largo plazo o en funci\u00f3n el inter\u00e9s p\u00fablico.<br \/>\nLo que las universidades ofrecen como peculiaridad organizativa,\u00a0 frente a otras opciones de arreglo institucional, es el hecho de que los procedimientos de toma de decisi\u00f3n internos se basan en\u00a0<strong>procesos corporativos, incrustados en las tradiciones acad\u00e9micas<\/strong>. Se trata de una posible\u00a0<strong>fortaleza<\/strong>\u00a0que tambi\u00e9n puede convertirse en una\u00a0<strong>debilidad<\/strong>\u00a0de la instituci\u00f3n universitaria.<br \/>\nEs una fortaleza porque el mantenimiento de las tradiciones acad\u00e9micas contribuye a\u00a0<strong>mantener viva la capacidad de innovaci\u00f3n en la oferta universitaria<\/strong>, tanto en el campo estrictamente cient\u00edfico como en el profesional o cultural en general. Si transformamos las universidades en talleres de creaci\u00f3n de soluciones a medida de sus clientes empresariales o de las instituciones p\u00fablicas, seguramente perderemos una fuente de innovaci\u00f3n importante. De hecho esto es lo que ha sucedido cuando el filtro se ha encomendado a la regulaci\u00f3n p\u00fablica, que ha decidido en cada caso qu\u00e9 perfil y que arreglo disciplinar son los reconocidos por la sociedad. En Espa\u00f1a esto se hac\u00eda a trav\u00e9s del\u00a0<strong>Cat\u00e1logo de T\u00edtulos Oficiales<\/strong>\u00a0que establec\u00eda con bastante rigidez las condiciones y materias que ten\u00edan que incluir los planes de estudio de cada uno de los t\u00edtulos universitarios que obten\u00edan el reconocimiento oficial. El resultado fue un empobrecimiento de la oferta universitaria, un creciente desajuste entre las necesidades sociales y la oferta acad\u00e9mica y una p\u00e9rdida de competitividad por parte de las universidades.\u00a0 Pero tambi\u00e9n puede ser una\u00a0<strong>debilidad, si los criterios corporativos de la organizaci\u00f3n acad\u00e9mica no se ven atemperados por criterios externos<\/strong>\u00a0que indiquen con claridad cu\u00e1les son las verdaderas necesidades sociales.<br \/>\nNo hay regla m\u00e1gica para solventar estos problemas. Pero una forma pr\u00e1ctica de actuar podr\u00eda consistir en dise\u00f1ar un sistema de gesti\u00f3n de la oferta universitaria en el que se combinen de forma equilibrada los siguientes mecanismos:<br \/>\na)\u00a0<strong>Mecanismos colegiales<\/strong>\u00a0que reconozcan y faciliten la\u00a0<strong>participaci\u00f3n de la comunidad acad\u00e9mica<\/strong>\u00a0en el dise\u00f1o de programas de estudio, y la vigencia de\u00a0<strong>valores meritocr\u00e1ticos\u00a0<\/strong>en la adopci\u00f3n de decisiones<br \/>\nb)\u00a0<strong>Mecanismos de interacci\u00f3n social\u00a0<\/strong>que permitan detectar las soluciones m\u00e1s eficientes, rentables y de inter\u00e9s social a corto y medio plazo.<br \/>\nc)\u00a0<strong>Mecanismos administrativos\u00a0<\/strong>que prevengan las posibles ineficiencias del sistema a largo plazo, evitando que la autonom\u00eda acad\u00e9mica se desvirt\u00fae por intereses corporativos o particulares,\u00a0 y que incentiven la vigencia de una\u00a0<strong>moral de servicio p\u00fablico\u00a0<\/strong>en la comunidad acad\u00e9mica.<br \/>\nDe hecho la eliminaci\u00f3n del cat\u00e1logo de titulaciones oficiales y la creaci\u00f3n de un\u00a0<strong>Registro de T\u00edtulos<\/strong>, a partir de la Ley Org\u00e1nica de Modificaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica de Universidades (<strong><span style=\"color: #ff9900\"><a href=\"http:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2007\/04\/13\/pdfs\/A16241-16260.pdf\"><span style=\"color: #ff9900\">LOMLOU<\/span><\/a><\/span><\/strong>, 2007) responde a esta filosof\u00eda: las universidades tienen libertad para proponer t\u00edtulos acad\u00e9micos cuya viabilidad estar\u00e1 respaldada por una agencia independiente de car\u00e1cter t\u00e9cnico, como es la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.aneca.es\/\">ANECA<\/a>. En algunos casos especiales de t\u00edtulos que conducen al ejercicio de profesiones regladas, el gobierno puede establecer ciertas condiciones para evitar confusiones en el uso de denominaciones acad\u00e9micas y profesionales y para garantizar la homologaci\u00f3n con directivas europeas, cuando sea necesario. Finalmente se supone que es la interacci\u00f3n entre las instituciones acad\u00e9micas y las demandas sociales la que ir\u00e1 se\u00f1alando, dentro de un contexto de fuerte movilidad internacional, las propuestas m\u00e1s acertadas y competitivas, tanto en el nivel de grado como en el de postgrado.<br \/>\nUno de los puntos importantes de este informe debe ser el an\u00e1lisis de los\u00a0<strong>resultados de estas reformas en el dise\u00f1o efectivo de los programas de grado y postgrado de las universidades espa\u00f1olas en los \u00faltimos a\u00f1os<\/strong>. Con la informaci\u00f3n disponible a partir de los datos de la ANECA y de las agencias regionales deber\u00edamos ser capaces de dar respuesta a interrogantes como estos:<br \/>\n1. \u00bfC\u00f3mo ha variado la oferta de t\u00edtulos universitarios en cuanto a calidad, diversidad y flexibilidad del dise\u00f1o curricular? \u00bfSe ha conseguido una mayor capacidad de adaptaci\u00f3n a las demandas sociales o se han reproducido los mecanismos de burocratizaci\u00f3n tradicionales?<br \/>\n2. \u00bfQu\u00e9 cambios se est\u00e1n produciendo en la estructura de la oferta de t\u00edtulos universitarios y en sus repercusiones sobre el ejercicio de profesiones reguladas?<br \/>\n3. \u00bfQu\u00e9 valoraci\u00f3n de la reforma de las titulaciones universitarias hacen los diferentes estamentos implicados?\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El dise\u00f1o de la oferta acad\u00e9mica de las universidades deber\u00eda verse como una combinaci\u00f3n de\u00a0\u00a0recursos acad\u00e9micos, organizados en\u00a0campos disciplinares\u00a0y en tipos de\u00a0actividades de ense\u00f1anza aprendizaje, y de\u00a0perfiles profesionales, caracterizados por un conjunto de\u00a0competencias y capacidades de desarrollo\u00a0de competencias. 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