![\"\"](\"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-content\/uploads\/sites\/61\/2018\/02\/juan.jpg\")
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El pr\u00f3ximo d\u00eda 15 de febrero de 2018 se presenta en la Universidad P. Comillas un estudio sobre las trayectorias de integraci\u00f3n social de la poblaci\u00f3n refugiada en Espa\u00f1a, y el rol que el Sistema de Acogida e Integraci\u00f3n (SAI) social juega en ellas. Una investigaci\u00f3n liderada por la C\u00e1tedra de Refugiados y Migrantes forzosos del IUEM de Comillas, el Instituto de Derechos Humanos Pedro Arrupe<\/em> de la Universidad de Deusto y el Servicio Jesuita a Migrantes Espa\u00f1a (SJM), que quiere contribuir a reducir el actual gap<\/em> sobre esta tem\u00e1tica en nuestro pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n En Espa\u00f1a, los solicitantes y beneficiarios de protecci\u00f3n internacional (SBPI) constituyen una realidad creciente que ha ido aumentando en los \u00faltimos a\u00f1os. En el periodo 2008-2016 un total de 58.174 personas solicitaron asilo en Espa\u00f1a<\/strong>, especialmente en los a\u00f1os 2015, 14.887 y 2016, 16.544, los a\u00f1os m\u00e1s intensos de la \u201ccrisis\u201d de refugio. Unas cifras elocuentes, que sin embargo no alcanzan el nivel de otros pa\u00edses de la UE, ya que Espa\u00f1a solo representa el 1,22% de los solicitantes de asilo de la UE en dicho periodo. (Eurostat y Ministerio del Interior). Por origen, en primer lugar estar\u00edan los sirios, 23,35% del total, seguidos de los solicitantes procedentes del \u00c1frica subsahariana, 20%, Ucrania, 14,29%, y Venezuela, 10,03%. Se trata de una poblaci\u00f3n mayoritariamente joven, un 54% tiene entre 18 y 35 a\u00f1os, y masculina (63% varones y 37% mujeres. (Eurostat 2010-2016).<\/p>\n <\/p>\n Los resultados de la investigaci\u00f3n son elocuentes. Los SBPI, en sus primeros cinco a\u00f1os en Espa\u00f1a, se incorporan mayoritariamente en la parte m\u00e1s baja de la estructura social del pa\u00eds bajo condiciones de fuerte vulnerabilidad: periodos sucesivos donde se van encadenando situaciones de empleo temporal, trabajo informal y desempleo; puestos de trabajo manuales de baja cualificaci\u00f3n \u2013ayudantes de cocina y camareros, servicio dom\u00e9stico, limpieza, repartidores de publicidad, mozos de log\u00edstica, etc.-, salarios bajos y temporales. Una precariedad laboral que viene acompa\u00f1ada de una inserci\u00f3n residencial inestable \u2013fuerte rotaci\u00f3n residencial, la habitaci\u00f3n compartida convertida en la unidad residencial b\u00e1sica de familias e individuos, incorporaci\u00f3n en los barrios perif\u00e9ricos de las grandes \u00e1reas metropolitanas o urbanas, etc.-; y de una acusada inestabilidad de los ingresos familiares.<\/p>\n Una integraci\u00f3n precaria que se explica a partir de la acci\u00f3n conjunta de varios factores: modelo o patr\u00f3n de crecimiento en Espa\u00f1a basado en sectores intensivos en trabajo asalariado barato y flexible, procesos de discriminaci\u00f3n y segregaci\u00f3n \u00e9tnica, la dificultad de acceder al reconocimiento de t\u00edtulos y cualificaciones profesionales, las desigualdades de g\u00e9nero, etc.<\/strong><\/p>\n Frente a estas condiciones de inserci\u00f3n los refugiados cuentan con dos recursos sociales b\u00e1sicos. El primer apoyo<\/strong>, sus redes sociales de apoyo mutuo, especialmente las de su comunidad nacional o \u00e9tnica de referencia, y las creadas por los propios refugiados entre s\u00ed, cumplen un papel central a la hora de proporcionar recursos b\u00e1sicos de acogida e integraci\u00f3n: acceso a vivienda y al mercado de trabajo, apoyo personal y grupal, protecci\u00f3n socio-econ\u00f3mica, informaci\u00f3n, etc. Sin embargo, se trata de redes afectadas por ser\u00edas debilidades debido a su condici\u00f3n de migrantes forzosos: falta de redes familiares pr\u00f3ximas, las m\u00e1s importantes en t\u00e9rminos de integraci\u00f3n, falta de redes y contactos con poblaci\u00f3n nativa, ausencia en algunos casos de comunidades nacionales de referencia fuertes, redes con escasos recursos socioecon\u00f3micos, etc.<\/p>\n El segundo apoyo<\/strong> central lo constituye el SAI. En este sentido, la investigaci\u00f3n muestra resultados ambivalentes. Por un lado, los apoyos proporcionados por el sistema desde la fase de acogida\u2013alojamiento y protecci\u00f3n material b\u00e1sica, cursos de idioma y formaci\u00f3n, ayudas econ\u00f3micas directas, atenci\u00f3n personalizada, etc.-\u00a0 se convierten en un recurso b\u00e1sico y diferencial en sus primeros meses de acogida en Espa\u00f1a. Sin embargo, y a tenor de los resultados mostrados anteriormente, el SAI por si mismo no es capaz de generar procesos de integraci\u00f3n s\u00f3lidos, que superen los procesos de movilidad social descendente que los refugiados sufren en nuestro pa\u00eds.<\/strong> \u00a0Una falla que se explica principalmente por dos razones. Primero, la debilidad de la pol\u00edtica de integraci\u00f3n social en Espa\u00f1a. Una pol\u00edtica amplia basada en medidas de cohesi\u00f3n social y gesti\u00f3n de la diversidad, que impulse la trayectoria de los refugiados m\u00e1s all\u00e1 de los meses de acogida en el SAI. Y dos, las debilidades internas del SAI que han sido puestas de manifiesto durante la investigaci\u00f3n, generalmente por los propios actores que participan en \u00e9l: falta de un modelo pol\u00edtico y jur\u00eddico claro, inestabilidad presupuestaria, falta de coordinaci\u00f3n con las administraciones locales y regionales y con otros sistemas de cohesi\u00f3n social, graves carencias en los procesos de transici\u00f3n aut\u00f3noma desde la fase de acogida, etc.<\/p>\n El Gobierno, a trav\u00e9s del MEYSS ha hecho esfuerzos significativos y reconocidos en este campo desde el verano de 2015, pero, ciertamente, desde los datos, debe asumir la realidad, e impulsar una agenda pol\u00edtica doble que pase por la mejora consensuada con los principales actores del sistema de acogida \u2013una estrategia com\u00fan-, y por la recuperaci\u00f3n y desarrollo de una pol\u00edtica de integraci\u00f3n social m\u00e1s amplia, destinada no solo a los refugiados, sino a la poblaci\u00f3n de origen inmigrante, 15% del pa\u00eds, y en definitiva a la inversi\u00f3n y construcci\u00f3n activa de la nueva sociedad en la que vivimos.<\/p>\n Juan Iglesias es Director de la C\u00e1tedra de Refugiados y Migrantes Forzosos del IUEM de la Universidad Pontificia Comillas.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El pr\u00f3ximo d\u00eda 15 de febrero de 2018 se presenta en la Universidad P. 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