{"id":4664,"date":"2021-06-22T12:41:59","date_gmt":"2021-06-22T12:41:59","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/?p=4664"},"modified":"2021-06-22T12:43:47","modified_gmt":"2021-06-22T12:43:47","slug":"el-sinsentido-de-los-cie-en-tiempos-de-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/2021\/06\/22\/el-sinsentido-de-los-cie-en-tiempos-de-coronavirus\/","title":{"rendered":"EL SINSENTIDO DE LOS CIE EN TIEMPOS DE CORONAVIRUS"},"content":{"rendered":"

Se suceden las presentaciones de Raz\u00f3n jur\u00eddica y sinraz\u00f3n pol\u00edtica<\/em><\/a>, el informe sobre Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) relativo a 2020 del Servicio Jesuita a Migrantes, acompa\u00f1ado de un anexo con la explotaci\u00f3n de datos estad\u00edsticos<\/a> entregados tarde y de modo incompleto por el Ministerio del Interior a trav\u00e9s del Portal de la Transparencia.<\/p>\n

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Su t\u00edtulo alude a dos decisiones pol\u00edticas contradictorias del Ministerio del Interior relativas al internamiento de personas extranjeras en marzo y en septiembre de 2020.Orden\u00f3 vaciar los CIE cuando comprob\u00f3 que no podr\u00eda ejecutar las devoluciones y expulsiones por el cierre de las fronteras internacionales. Con ello demostraba comprender perfectamente la naturaleza del internamiento como medida cautelar. Adem\u00e1s, demostraba responsabilidad, porque la concentraci\u00f3n de personas en lugares cerrados aumentaba el riesgo de contagio: de hecho, un miembro del personal de servicio contagi\u00f3 de COVID-19 a 5 internos, forzando al aislamiento preventivo de otros 12 contactos estrechos. Cuando el Ministerio del Interior decidi\u00f3 reactivar el internamiento el 23 de septiembre las fronteras internacionales segu\u00edan muy cerradas, a la vez que se avecinaba la segunda ola de contagios. Desconoci\u00f3 la raz\u00f3n jur\u00eddica que hab\u00eda prevalecido seis meses antes, primando un gesto simb\u00f3lico de alineamiento con el Nuevo pacto sobre inmigraci\u00f3n y asilo <\/em><\/a>de la Uni\u00f3n Europea, el cual apuesta por el \u201cretorno\u201d, figura jur\u00eddica que se corresponde en Espa\u00f1a con la devoluci\u00f3n y la expulsi\u00f3n, as\u00ed como por la \u201cdetenci\u00f3n\u201d, que se corresponde con el internamiento.<\/p>\n

La reactivaci\u00f3n de los CIE se produjo a medio gas. Las direcciones de cada CIE elaboraron protocolos de prevenci\u00f3n de contagio como buenamente pudieron, con la asistencia de los servicios m\u00e9dicos y el concurso de los jueces de control, totalmente desasistidos por parte de la Comisar\u00eda General de Extranjer\u00eda y Fronteras. Un elemento clave de los protocolos fue la limitaci\u00f3n de plazas ocupadas en cada habitaci\u00f3n: una, dos o tres seg\u00fan la amplitud del cuarto, nunca m\u00e1s. Entre los \u00faltimos d\u00edas de septiembre y los primeros de octubre ingresaron contingentes de migrantes argelinos y marroqu\u00edes en los CIE de Barcelona, Madrid y Murcia. Algunos resultaron contagiados, lo que oblig\u00f3 al aislamiento preventivo de quienes hab\u00edan mantenido contacto estrecho con ellos. El aislamiento prolongado en habitaciones cerradas sin m\u00f3vil, sin nada que hacer, fue sumamente penoso. A mediados de noviembre varios internos argelinos fueron puestos en libertad desde Murcia, al completarse los 40 d\u00edas en los que un juez hab\u00eda autorizado el internamiento. Cuando a mediados de diciembre otros fueron devueltos a Marruecos y a Argelia, como consecuencia de prolongadas negociaciones diplom\u00e1ticas, un par de internos hab\u00edan intentado suicidarse. Los CIE de Valencia y Algeciras permanecieron en obras hasta finales de 2020 (las obras en Valencia se prolongan en 2021).<\/p>\n

En Canarias se dio otra circunstancia. As\u00ed como en la Pen\u00ednsula se hab\u00eda dado orden de internar a argelinos y marroqu\u00edes reci\u00e9n desembarcados de la patera (posteriormente se intern\u00f3 a unas pocas personas de nacionalidades diversas con orden de expulsi\u00f3n), en Canarias la orden era de internar a quien pudiera ser devuelto a Marruecos (solo marroqu\u00edes) o a Mauritania (mauritanos y nacionales de terceros Estados). Una juez de instrucci\u00f3n tinerfe\u00f1a frustr\u00f3 el internamiento de un grupo de malienses, al apreciar su perfil de protecci\u00f3n internacional. Mientras que un juez de San Bartolom\u00e9 de Tirajana autoriz\u00f3 el internamiento de 42 personas en Las Palmas, entre las que hab\u00eda 29 malienses con claro perfil de protecci\u00f3n. De hecho, fue una intervenci\u00f3n del juez de control en una visita de inspecci\u00f3n la que facilit\u00f3 que se les informara sobre su derecho a solicitar protecci\u00f3n internacional, que manifestaran su voluntad de solicitarla y que fueran puestos en libertad. Entre el resto, los hubo devueltos a Mauritania, as\u00ed como posteriormente hubo marroqu\u00edes devueltos a Marruecos.<\/p>\n

En 2021 ha habido unos treinta contagios en el CIE de Tenerife, provocando una protesta de los sindicatos policiales por las p\u00e9simas condiciones de las instalaciones y por lo insuficiente del protocolo de prevenci\u00f3n. Durante el primer trimestre se produjeron algunas devoluciones y expulsiones a Marruecos, siempre mediante vuelos semanales de Royale Air Maroc. Con la inminencia del ramad\u00e1n, Marruecos bloque\u00f3 las readmisiones\u2026 as\u00ed como Argelia tambi\u00e9n hab\u00eda cerrado su frontera. Despu\u00e9s del ramad\u00e1n hay algunos internos, no en todos los CIE. Ciertamente, se interna a unas pocas personas entre las que entran irregularmente en el territorio nacional. Da la impresi\u00f3n como que se quiera mantener una reserva simb\u00f3lica de internos para cuando alg\u00fan Estado readmita a sus nacionales devueltos o expulsados desde Espa\u00f1a. Es f\u00e1cil comprender la suma injusticia y estulticia de estos internamientos.<\/p>\n

El informe no trata solo sobre el internamiento en tiempos de coronavirus. Merece la pena aprender de los litigios estrat\u00e9gicos entablados tras el fallecimiento de Samba Martine en el CIE de Madrid a finales de 2011. Cristina Manzanedo expone el caso, las dificultades de la investigaci\u00f3n y la formidable labor en red hasta conseguir que el Estado reconociera su responsabilidad patrimonial para con la madre y la hija de la migrante difunta por el p\u00e9simo funcionamiento de los servicios m\u00e9dicos del CETI de Melilla y del CIE de Madrid. Tambi\u00e9n se pueden seguir algunas sentencias relevantes para la tutela de derechos de personas sometidas a internamiento. O se puede repasar el plan de inversi\u00f3n de cinco a\u00f1os para obras de reforma de los CIE existentes o de construcci\u00f3n de nuevas instalaciones junto a la prisi\u00f3n de Botafuegos en Algeciras.<\/p>\n

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Josep Buades Fuster SJ es director de la Asociaci\u00f3n Claver-SJM.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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