{"id":1612,"date":"2018-10-05T16:07:15","date_gmt":"2018-10-05T16:07:15","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/?p=1612"},"modified":"2018-10-05T16:07:15","modified_gmt":"2018-10-05T16:07:15","slug":"la-sociedad-civil-y-la-defensa-de-los-derechos-humanos-por-maria-jose-castano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/2018\/10\/05\/la-sociedad-civil-y-la-defensa-de-los-derechos-humanos-por-maria-jose-castano\/","title":{"rendered":"La sociedad civil y la defensa de los Derechos Humanos. Por Mar\u00eda Jos\u00e9 Casta\u00f1o."},"content":{"rendered":"<p>El pasado 10 de agosto, 12 ONGs griegas enviaron una <a href=\"http:\/\/www.refucomm.com\/includes\/pdf\/human-rights\/open-letter_chios_european-commission_august-2018.pdf\">carta<\/a> a la Comisi\u00f3n Europea se\u00f1alando la necesidad de que el \u00f3rgano ejecutivo de la UE asuma su responsabilidad por las condiciones inhumanas -1 ba\u00f1o para cada 50 personas, una hora de electricidad durante la noche, ausencia de agua potable, denuncias continuas de abusos sexuales y violencia de g\u00e9nero o la falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica-\u00a0 en las que viven las personas alojadas en de uno de los Centros de Recepci\u00f3n e Identificaci\u00f3n puesto en marcha por la Uni\u00f3n Europea en la isla griega de Chios. Estos centros, conocidos como <em>hotspots, <\/em>fueron adoptados como una <a href=\"http:\/\/www.refucomm.com\/includes\/pdf\/human-rights\/open-letter_chios_european-commission_august-2018.pdfhttp:\/www.realinstitutoelcano.org\/wps\/portal\/rielcano_es\/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=\/elcano\/elcano_es\/zonas_es\/demografia+y+poblacion\/ari25-2016-prieto-hotspots-eslabon-debil-gestion-crisis-refugiados\">medida provisional en septiembre de 2015<\/a> para dar respuesta a la situaci\u00f3n de emergencia existente en Grecia e Italia ante la creciente llegada de solicitantes de asilo. Tras 3 a\u00f1os funcionando, estos operativos de identificaci\u00f3n, registro, toma de huellas dactilares y entrevistas a solicitantes de asilo contin\u00faan en macha en las islas del mar Egeo funcionando muy por encima\u00a0 de su <a href=\"http:\/\/mindigital.gr\/index.php\/%CF%80%CF%81%CE%BF%CF%83%CF%86%CF%85%CE%B3%CE%B9%CE%BA%CF%8C-%CE%B6%CE%AE%CF%84%CE%B7%CE%BC%CE%B1-refugee-crisis\/2819-national-situational-picture-regarding-the-islands-at-eastern-aegean-sea-28-08-2018\">capacidad (6.438 plazas) con 16.068 ocupantes<\/a>.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Esta es tan solo alguna de las situaciones reflejadas en el \u00a0<a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/en\/publication\/2018\/migration-overviews-september-2018\">\u00faltimo<\/a> de los informes que la <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/es\">Agencia de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea<\/a> (FRA) publica de manera peri\u00f3dica y a petici\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea desde enero de 2015 sobre <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/en\/theme\/asylum-migration-borders\/overviews\">la situaci\u00f3n de los derechos fundamentales de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes<\/a> que durante los \u00faltimos a\u00f1os han ido llegando a Europa, y especialmente a algunos de sus Estados Miembros.<\/p>\n<p>Espa\u00f1a se encuentra tambi\u00e9n entre los pa\u00edses que env\u00edan informaci\u00f3n a la FRA en relaci\u00f3n a su procedimiento de asilo, condiciones de acogida, la protecci\u00f3n a la infancia en situaci\u00f3n de movilidad, el internamiento de migrantes, los procesos de devoluci\u00f3n o los incidentes racistas y xen\u00f3fobos acaecidos contra migrantes y solicitantes de asilo durante los meses analizados. Concretamente, en el documento que se acaba de publicar, una de las preocupaciones se\u00f1aladas por buena parte de los actores consultados respecto a estos procesos en Espa\u00f1a, ha sido la reactivaci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-1992-8976\">Acuerdo Bilateral con Marruecos de 1992<\/a> que permite la readmisi\u00f3n en un plazo de 10 d\u00edas de personas extranjeras que no tengan la ciudadan\u00eda europea y que hubieran entrado irregularmente en el territorio espa\u00f1ol. La utilizaci\u00f3n de este instrumento para devolver en un plazo de 24 horas a 116 personas que hab\u00eda llegado a Ceuta el 22 de agosto despu\u00e9s de saltar la valla que separa esta ciudad aut\u00f3noma de Marruecos, as\u00ed como la celeridad con la que se quiso realizar el <a href=\"https:\/\/www.abogacia.es\/2018\/08\/30\/expertos-consideran-que-la-devolucion-de-los-116-migrantes-contraria-al-derecho-de-la-ue-pese-a-la-violencia-al-saltar-la-valla\/\">procedimiento de identificaci\u00f3n y la apertura de expediente de devoluci\u00f3n<\/a>, han generado serias dudas de que la devoluci\u00f3n de estas personas se hubiera realizado cumpliendo con las garant\u00edas previstas en la Ley de Extranjer\u00eda y en el propio Acuerdo con Marruecos.<\/p>\n<p>Entidades procedentes de muy diversos sectores de la sociedad civil espa\u00f1ola se han hecho eco de esta situaci\u00f3n que viola los derechos fundamentales de estas personas e impide la detecci\u00f3n adecuada de vulnerabilidades espec\u00edficas que requieren protecci\u00f3n, como es el caso de solicitantes de asilo o personas menores de edad. Cerca de 50 de estas organizaciones han firmado un <a href=\"https:\/\/www.caritas.es\/noticias\/manifiesto-ante-las-devoluciones-de-migrantes-y-refugiados-a-marruecos\/\">Manifiesto<\/a> en el critican duramente esta forma de proceder y exigen al gobierno garant\u00edas en el marco de los procesos de devoluci\u00f3n.<\/p>\n<p>Como muestran los casos de Grecia y Espa\u00f1a, pero tambi\u00e9n el resto de los pa\u00edses -Austria, Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungr\u00eda, Italia, Holanda, Polonia y Suecia- donde se llevan a cabo estos informes sobre la situaci\u00f3n de los derechos humanos que afectan a personas migrantes y solicitantes de asilo, <strong>la cooperaci\u00f3n de las ONGs y entidades de la sociedad civil resulta fundamental para su elaboraci\u00f3n<\/strong>; y por tanto, para los objetivos de la FRA que son promover y proteger m\u00e1s eficazmente los derechos fundamentales en la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>\u00c9ste ha sido precisamente, uno de los mensajes del director de la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea, <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/en\/about-fra\/structure\/director\">Michael O\u00b4Flaherty<\/a>, durante su reuni\u00f3n el pasado 1 de octubre en Madrid con actores de la sociedad civil implicados en la defensa de los derechos humano en Espa\u00f1a. Si bien, como el propio director de la FRA ha se\u00f1alado en base a uno de sus <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/en\/publication\/2018\/challenges-facing-civil-society-orgs-human-rights-eu\">informes sobre los desaf\u00edos a los que se enfrentan estas organizaciones en la Uni\u00f3n Europea<\/a>, \u00a0existen <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/desalambre\/UE-ONG-enfrentan-presiones-Europa_0_733526908.html\">restricciones jur\u00eddicas y pr\u00e1cticas<\/a> que hacen el trabajo de estas entidades cada d\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil.<\/p>\n<p>Obst\u00e1culos para acceder a recursos financieros que dan continuidad a los proyectos y aseguran su sostenibilidad, legislaciones penales que criminalizan la critica a las autoridades estatales, campa\u00f1as de desprestigio o una limitada participaci\u00f3n en las iniciativas pol\u00edticas son algunas de las dificultades identificadas en el documento de la FRA.*<\/p>\n<p>Sin embargo, como el propio Michael O\u00b4Flaherty se\u00f1al\u00f3 durante su intervenci\u00f3n, las ONGs y entidades de la sociedad civil desempe\u00f1an un papel crucial en el desarrollo de las sociedades democr\u00e1ticas. De ah\u00ed la necesidad de que los Estados Miembros no solo adopten normas penales, fiscales, administrativas o relacionadas con la trasparencia que individualmente cumplan con la normativa europea, sino que este marco jur\u00eddico en su conjunto no ponga en peligro la capacidad para operar de las organizaciones de la sociedad civil.<\/p>\n<p>Pero la sociedad civil no solo tiene que ganar espacio dentro de los Estados Miembros, como apunt\u00f3 el director de la Agencia Europea de Derechos Humanos, es necesario crear mecanismos que faciliten un \u201cdialogo estructurado y fruct\u00edfero\u201d entre organizaciones de la sociedad civil y otros actores clave que trabajan en la defensa de los derechos humanos en la UE. La\u00a0 <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/en\/cooperation\/civil-society\/about-frp\">Plataforma de los Derechos Fundamentales de la FRA<\/a> es una base de datos creada por la Agencia con este fin.<\/p>\n<p>Desde su puesta en marcha en 2017, esta Plataforma de los Derechos Fundamentales ha permitido la cooperaci\u00f3n y el intercambio de informaci\u00f3n entre distintas entidades de la sociedad civil que operan en Europa y la FRA, as\u00ed como entre estas mismas entidades y otros actores que act\u00faan en el \u00e1mbito de los derechos fundamentales en la UE. Sin embargo, <strong>la presencia espa\u00f1ola en esta Plataforma europea es a\u00fan muy limitada y escasa. <\/strong><\/p>\n<p>Por ello, Michael O\u00b4Flaherty ha insistido en la necesidad de que ONGs de defensa de los derechos humanos, sindicatos, colegios profesionales, organizaciones religiosas, universidades o expertos de organizaciones internacionales que trabajan en Espa\u00f1a participen en el intercambio de informaci\u00f3n, las reuniones tem\u00e1ticas, las consultas y los proyectos de FRA. El sistema es muy sencillo, para <a href=\"https:\/\/fra.europa.eu\/surveys\/index.php\/546734\/lang-en\">registrarse<\/a> basta con rellenar un cuestionario y hacer clic en enviar. Las implicaciones de esto es que su trabajo se vea en Europa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Mar\u00eda Jos\u00e9 Casta\u00f1o es investigadora del Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones. Sus l\u00edneas de investigaci\u00f3n se centran en derechos humanos, migraciones internacionales y tr\u00e1fico il\u00edcito de personas.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>*El informe <em>Standing and operational space of non-governmental organisations (NGOs) in contributing to respecting and promoting fundamental rights in EU Member States <\/em>correspondiente a Espa\u00f1a se encuentra disponible en: <a href=\"http:\/\/fra.europa.eu\/sites\/default\/files\/fra_uploads\/spain-civil-space_en.pdf\">http:\/\/fra.europa.eu\/sites\/default\/files\/fra_uploads\/spain-civil-space_en.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 10 de agosto, 12 ONGs griegas enviaron una carta a la Comisi\u00f3n Europea se\u00f1alando la necesidad de que el \u00f3rgano ejecutivo de la UE asuma su responsabilidad por las condiciones inhumanas -1 ba\u00f1o para cada 50 personas, una hora de electricidad durante la noche, ausencia de agua potable, denuncias continuas de abusos sexuales &#8230; <a title=\"La sociedad civil y la defensa de los Derechos Humanos. Por Mar\u00eda Jos\u00e9 Casta\u00f1o.\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/2018\/10\/05\/la-sociedad-civil-y-la-defensa-de-los-derechos-humanos-por-maria-jose-castano\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre La sociedad civil y la defensa de los Derechos Humanos. 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