{"id":1028,"date":"2018-02-23T09:51:23","date_gmt":"2018-02-23T09:51:23","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/?p=1028"},"modified":"2018-04-19T11:34:46","modified_gmt":"2018-04-19T11:34:46","slug":"ninos-ninas-extranjeros-espana-nos-comprometemos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/2018\/02\/23\/ninos-ninas-extranjeros-espana-nos-comprometemos\/","title":{"rendered":"Ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros en Espa\u00f1a \u00bfNos comprometemos?"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1031 aligncenter\" src=\"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-content\/uploads\/sites\/61\/2018\/02\/MJ3.jpg\" alt=\"\" width=\"560\" height=\"315\" srcset=\"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-content\/uploads\/sites\/61\/2018\/02\/MJ3.jpg 560w, https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-content\/uploads\/sites\/61\/2018\/02\/MJ3-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 560px) 100vw, 560px\" \/><\/p>\n<p>Las <a href=\"http:\/\/tbinternet.ohchr.org\/Treaties\/CRC\/Shared%20Documents\/ESP\/CRC_C_ESP_CO_5-6_30177_E.pdf\">conclusiones<\/a> del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o para Espa\u00f1a sobre la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o -publicadas por Naciones Unidas el pasado 2 de febrero de 2018- instan a Espa\u00f1a a tomarse en serio la protecci\u00f3n de la infancia contra la pobreza, la violencia y la discriminaci\u00f3n. En este contexto, una de las formas de discriminaci\u00f3n m\u00e1s frecuentes viene determinada por la condici\u00f3n de extranjero, que en el mejor de los casos justifica un trato diferenciado respecto a los ni\u00f1os y ni\u00f1as espa\u00f1oles y en el peor de los supuestos tratarlos como si fueran personas mayores de edad.<\/p>\n<p>Precisamente, como tuvo ocasi\u00f3n de explicar el experto en infancia Alejandro Morlachetti durante la formaci\u00f3n organizada por <a href=\"https:\/\/www.unicef.es\/noticia\/formacion-sobre-las-nuevas-observaciones-sobre-ninos-migrantes-del-comite-de-derechos-del\">UNICEF<\/a> sobre las nuevas Observaciones Conjuntas del Comit\u00e9 de Protecci\u00f3n de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o &#8211;<a href=\"Joint%20general%20comment%20No.%204%20(2017)%20of%20the%20Committee%20on%20the%20Protection%20of%20the%20Rights%20of%20All%20Migrant%20Workers%20and%20Members%20of%20Their%20Families%20and%20No.%2023%20(2017)%20of%20the%20Committee%20on%20the%20Rights%20of%20the%20Child%20on%20State%20obligations%20regarding%20the%20human%20rights%20of%20children%20in%20the%20context%20of%20international%20migration%20in%20countries%20of%20origin,%20transit,%20destination%20and%20return\">OGC, n\u00famero 3 y 22 (2017)<\/a> y <a href=\"http:\/\/tbinternet.ohchr.org\/Treaties\/CMW\/Shared%20Documents\/1_Global\/CMW_C_GC_4-CRC_C_GC_23_8362_S.pdf\">OGC, n\u00famero 4 y 23 (2017)<\/a>&#8211; celebrada el pasado 16 de febrero en la sede del Consejo General de la Abogac\u00eda Espa\u00f1ola, la determinaci\u00f3n de la edad y las devoluciones en caliente son dos de los puntos m\u00e1s acuciantes de las recomendaciones elaboradas para Espa\u00f1a por el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Por un lado, la determinaci\u00f3n de la edad ha de ser una medida excepcional y no la regla, por lo que no deber\u00eda realizarse m\u00e1s que al 5% o 10% de los menores extranjeros llegados a Espa\u00f1a. Y sin embargo, aproximadamente el 34 % de los <a href=\"http:\/\/www.senado.es\/web\/expedientdocblobservlet?legis=12&amp;id=68617\">menores extranjeros no acompa\u00f1ados acogidos o tutelados por los servicios de protecci\u00f3n de menores<\/a> durante el a\u00f1o 2016 (3.997) lo fueron en virtud de un Decreto de Fiscal\u00eda de minor\u00eda de edad (<a href=\"https:\/\/www.fiscal.es\/fiscal\/publico\/ciudadano\/documentos\/memorias_fiscalia_general_estado\/!ut\/p\/a1\/04_Sj9CPykssy0xPLMnMz0vMAfGjzOI9HT0cDT2DDbwsgozNDBwtjNycnDx8jAwszIAKIpEVuPtYuBk4unsGO5l6eBhbBJkQp98AB3A0IKQ_XD8KVYm_h68R0AWGvqEmli7GBu6G6AqwOBGsAI8bCnJDIwwyPRUByaZ9Ig!!\/dl5\/d5\/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh\/?selAnio=2017\">1.386<\/a>). Otra de las cuestiones importantes respecto a la prueba de edad es la necesidad de facilitar su recurribilidad debido a las graves consecuencias que tiene para la persona el Decreto de determinaci\u00f3n de la edad: su ingreso o expulsi\u00f3n del sistema de protecci\u00f3n de menores. Adem\u00e1s, tal y como apunt\u00f3 tambi\u00e9n la <a href=\"http:\/\/www.fundacionraices.org\/\">Fundaci\u00f3n Ra\u00edces<\/a> en su intervenci\u00f3n durante la formaci\u00f3n, el <a href=\"http:\/\/www.abogacia.es\/2017\/06\/29\/organizaciones-sociales-denuncian-el-incumplimiento-de-espana-de-las-medidas-solicitadas-por-la-onu-en-el-caso-de-siete-menores-extranjeros-no-acompanados\/\">Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas ha solicitado expresamente a Espa\u00f1a que adopte medidas provisionales de protecci\u00f3n mientras se estudian los procedimientos<\/a>. Pero esto no se ha cumplido.<\/p>\n<p>Respecto a las devoluciones en caliente, en base a las nuevas Observaciones Generales Conjuntas, Morlachetti fue tajante al afirmar que no se pueden llevar a cabo porque el retorno de una persona menor de edad requiere la determinaci\u00f3n del inter\u00e9s superior del menor con car\u00e1cter previo.<\/p>\n<p>Y es que, en materia de infancia el inter\u00e9s superior del menor es la m\u00e1xima prioridad. Para el Estado, el inter\u00e9s superior del menor es adem\u00e1s una norma de derecho sustantivo, un principio interpretativo fundamental y una norma de procedimiento. As\u00ed en la regulaci\u00f3n de las situaciones que afectan a los ni\u00f1os y ni\u00f1as en el contexto de las migraciones internacionales, el inter\u00e9s del Estado en materia de control migratorio no cesa, sino que cede para evitar la adopci\u00f3n de una medida desproporcionada y\/o que atente contra los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as que como recuerda el especialista en infancia tienen primac\u00eda dentro del ordenamiento jur\u00eddico estatal.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, con car\u00e1cter general las nuevas Observaciones de los dos Comit\u00e9s de Naciones Unidas recuerdan a los Estados la especial responsabilidad que tienen las autoridades para la protecci\u00f3n de la infancia en la salvaguardia y seguimiento de los derechos de los ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros, as\u00ed como de garantizar la aplicaci\u00f3n equitativa, no discriminatoria y de buena fe\u00a0de las pol\u00edticas y normativa que les afectan.\u00a0 Sin embargo, como ha puesto de manifiesto el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o tras su examen peri\u00f3dico, en Espa\u00f1a <a href=\"http:\/\/www.europapress.es\/epsocial\/migracion\/noticia-onu-urge-espana-reformar-protocolo-menores-extranjeros-solos-garantizar-identificacion-frontera-20180208192236.html\">todav\u00eda queda un largo camino por recorrer<\/a>. Los datos sobre solicitudes de asilo y concesiones de protecci\u00f3n internacional a menores extranjeros no acompa\u00f1ados durante los \u00faltimos a\u00f1os en Espa\u00f1a son una buena muestra de esta necesidad: entre los a\u00f1os 2013 y 2017 el n\u00famero total de solicitudes presentadas por menores extranjeros no acompa\u00f1ados ascendi\u00f3 a 101 de los cuales solo 31 fueron resultas favorablemente.<\/p>\n<p>Estos datos sobre menores extranjeros no acompa\u00f1ados susceptibles de protecci\u00f3n internacional y los aportados al inicio de este post, relativos a MENAs acogidos o tutelados por los servicios de protecci\u00f3n de menores provienen de una respuesta del Gobierno a una <a href=\"http:\/\/www.senado.es\/web\/actividadparlamentaria\/iniciativas\/detalleiniciativa\/documentos\/index.html?legis=12&amp;id1=684&amp;id2=022616\">pregunta escrita<\/a> realizada por el Senador del Grupo Parlamentario Mixto, Jon I\u00f1arritu. Seg\u00fan la informaci\u00f3n facilitada por el Gobierno, 16.379 menores extranjeros no acompa\u00f1ados fueron acogidos o tutelados por los servicios de protecci\u00f3n de menores entre los a\u00f1os 2014 a 2017. Tomando esta cifra como referencia y conscientes de la imposibilidad de obtener m\u00e1s que un porcentaje aproximado \u00bfla proporci\u00f3n de MENAs en situaci\u00f3n de recibir protecci\u00f3n internacional no llegar\u00eda al 0\u00b419%?<\/p>\n<p>Para conocer la respuesta a esta y otras preguntas acerca de la situaci\u00f3n en la que se encuentran los ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros en Espa\u00f1a es necesario disponer de datos oficiales que sean p\u00fablicos y accesibles. Esta ha sido tambi\u00e9n una de las necesidades se\u00f1alados por el Comit\u00e9 de Protecci\u00f3n de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Mar\u00eda Jos\u00e9 Casta\u00f1o es investigadora del Instituto Universitario de Estudios sobre Migraciones. Sus l\u00edneas de investigaci\u00f3n se centran en derechos humanos, migraciones internacionales y tr\u00e1fico il\u00edcito de personas.\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Las conclusiones del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o para Espa\u00f1a sobre la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o -publicadas por Naciones Unidas el pasado 2 de febrero de 2018- instan a Espa\u00f1a a tomarse en serio la protecci\u00f3n de la infancia contra la pobreza, la violencia y la discriminaci\u00f3n. En este contexto, una &#8230; <a title=\"Ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros en Espa\u00f1a \u00bfNos comprometemos?\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/2018\/02\/23\/ninos-ninas-extranjeros-espana-nos-comprometemos\/\" aria-label=\"Leer m\u00e1s sobre Ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros en Espa\u00f1a \u00bfNos comprometemos?\">Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":277,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"generate_page_header":"","footnotes":""},"categories":[10,151,69,86],"tags":[95,92,101,98,104],"class_list":["post-1028","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualidadmigratoria","category-areas-de-interes","category-asilo-y-refugio","category-derecho-y-menores","tag-acnur","tag-ddhh","tag-infancia","tag-menores-no-acompanados","tag-solicitudes-de-asilo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1028","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/users\/277"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1028"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1028\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1046,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1028\/revisions\/1046"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1028"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1028"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.comillas.edu\/buildingbridges\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1028"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}